海南废止禁赌等法规惹争议 海南省人大法制委:误读
来源:中国新闻网 | 发布时间:2019-06-03 09:06:55 | 浏览次数：882
（原标题：海南省人大法制委就相关地方性法规废止原因进行说明）
中新网海口6月2日电6月1日下午闭会的海南省六届人大常委会第十一次会议，表决通过了《海南省人民代表大会常务委员会关于废止<海南经济特区农垦国有农场条例>等十四件地方性法规的决定》。6月2日，海南省人大法制委员会负责人接受记者采访，就这十四件地方性法规的废止原因进行说明。
有媒体将废止《海南省禁止赌博规定》《海南省取缔卖淫嫖娼规定》误认为海南不再禁止赌博、不再取缔卖淫嫖娼。对于废止这两项地方性法规的原因，海南省人大法制委员会负责人表示，海南自建省办经济特区以来，一直旗帜鲜明地禁止黄赌毒，《海南省禁止赌博规定》《海南省取缔卖淫嫖娼规定》就是1988年建省时出台的。但由于《中华人民共和国治安管理处罚法》等新的法律法规对打击赌博、卖淫嫖娼违法行为作了详细规定，海南省这两件法规当时的主要依据《治安管理处罚条例》已于2006年被废止，涉及的主要制度劳动教养制度已于2013年被废止，实践中已不执行这两件法规，因此海南省人大常委会决定废止这两件法规。对于赌博、卖淫嫖娼等违法行为，海南依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律进行严厉打击处罚。
对于《海南省人民代表大会常务委员会关于批准<海南省彩票管理办法>设定罚款的决定》的废止，海南省人大法制委员会负责人解释道，《海南省彩票管理办法》是海南省人民政府于1993年制定的规章，已被2004年2月26日海南省人民政府通过的《海南省人民政府关于废止<海南经济特区产权交易市场管理办法>等23件规章的决定》(海南省人民政府令第170号)废止。鉴于海南省政府规章已被废止，被授权对象已不存在，因此海南省人大常委会决定废止该决定，对彩票的管理和对违法行为的处罚依据国务院《彩票管理条例》进行管理和处罚。
6月2日，《海南日报》3版刊发海南省人民代表大会常务委员会公告。公告称，海南省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，废止14项地方性法规和法规性决定。
记者注意到，被废止的法规和决定中，包括1998年通过的《海南省禁止赌博规定》、《海南省取缔卖淫嫖娼规定》，引发社会关注。不少人提出疑问，是不是意味着赌博、嫖娼行为在海南就合法化呢？
北京市京师律师事务所律师张新年表示，“赌博、嫖娼在海南合法化”其实是一种误读，这只是海南省在清理违反上位法的陈旧性法规，赌博、卖淫等行为在《治安管理处罚条例》和《刑法》上均已有明确的处罚规定，不会因这些陈旧性法规的废除受到影响。
责任编辑：李杭_BJS4645
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